中标全国首个直辖市智慧城市运管中心，为何是浪潮？

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文章经授权转自公众号：财经三剑客(ID：caijingsanjianke)，作者：周扒皮

智慧城市的概念提出许久，而最近几年才算真正火热起来，尤其是今年这场疫情的突然来袭让不少城市认识到智慧城市对于城市治理和管理的重要价值，智慧城市也将步入发展的“快车道”。而“城市大脑”作为智慧城市建设的重要载体和组成部分，近几年在各地掀起了一股建设热潮，从2015年开始，智慧城市的类脑化进程不断加速，包括城市大脑，城市云脑，城市神经系统，智慧城市脑，交通大脑等概念不断涌现，而在众多的厂商中，分别有什么“金刚钻”和发力点?谁又能在众多玩家中脱颖而出?成为业界普遍关注的问题。

近期，重庆市新型智慧城市运行管理中心项目中标公示，该项目是落实《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》的重要标志，将引领重庆市“大数据经济”和“智慧城市”新发展，在实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义。

根据中标公告显示，中标人正是近几年在国内智慧城市建设和运营领域风头正劲的企业——浪潮!作为全国第一个省级运管中心项目，谁能中标?为何能中标?都成了业界关注的焦点。

透过现象看本质：迎合升级需求有的放矢

没有那金刚钻，揽不住那瓷器活。发力智慧城市运营商的企业不少，它们也都是各自领域的佼佼者。然而，对于企业级市场尤其是G端用户而言，他们对于合作伙伴的要求会非常高。特别是智慧城市建设这样的大工程，在运营商的选择上也会更加谨慎。

此次招标浪潮能从一众企业中脱颖而出，这其实也反映出有关部门认为其能够做好这项工程建设。

据了解，重庆市新型智慧城市运行管理中心包括实体大厅和运行管理平台两部分。实体大厅集约部署和共享使用展示大屏、专席坐席、视频系统、会商系统等软硬件设备。此次新型智慧城市总体架构展示，包含城市智能中枢、三大支撑体系、五大智能创新应用、保障措施展示等。

事实上，重庆市新型智慧城市运行管理中心的招标要求，与浪潮运管中心建设思维相一致。

“云+数+AI”是浪潮智慧城市运营的基础，“平台+生态”是浪潮发展战略，而软硬兼备同样也是浪潮所具备的优势。通过互联、互通、互动的平台建设，帮助城市治理实现共建、共治、共享，并以协调、协作、协同为城市智慧治理提供保障。

城市运行综合管理中心致力于打造集呈现、发布、工作、指挥于一体的智管中心应用平台。依托电子政务网络、浪潮智慧城市底座，整合现有的通讯资源、网络资源、系统资源、应急联动资源，上连省下联区横向打通局委办，实现一体化指挥、精细化预案和智能化辅助，为政府领导应急处置突发事件及科学决策提供高效、准确、全面、直观的数据。

直击需求，浪潮能够成功中标也是自然而然的事。

除此之外，过去一系列成功案例也为浪潮这次中标奠定了信任基础。

在济南，浪潮作为智慧城市运营商，联合济南市政府合资成立运营公司——智慧泉城智能科技有限公司，作为智慧泉城规划、建设、投资、运营主体，建成智慧泉城运行管理中心和城市大数据平台并投入使用，打造感知、联接、计算、应用四位一体富有泉城特色的新型智慧城市;在攀枝花，浪潮与攀枝花国投共同成立了本地化的运营公司，统一推进攀枝花智慧城市的规划、投资、建设和运营;在娄底，通过PPP建设模式，浪潮已经在27个子项目中先后启动了13个子项目，其中8个已经上线试运行并对外提供服务。

如今看来，浪潮根据城市定位、城市发展战略和城市规模的不同，在智慧城市建设上已经有一套对应的解决方案。而在此次疫情防控期间，浪潮智慧城市建设的服务价值也体现的淋漓尽致。

例如在云南，根据《云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见》(云南省应对疫情领导小组指挥部第10号通告)要求：所有入滇人员须申报个人健康状况。为此，云南省联合浪潮迅速完成“云南健康码”系统的研发上线，支撑掌握省内人员的健康情况，以及向入滇人员收集个人健康信息的需求。入滇人员出行前或到达时，通过扫描“云南健康码”系统二维码，就可以完成手机号码、姓名、身份证号、工作单位、入滇具体行程、近期健康状况等基本内容的填写与上报，并实时生成健康码，入滇人员凭健康码进入云南。信息填报后，后台系统将生成各类统计报表并分级分层推送给相关负责人，能够大大提高基层工作人员摸查的工作效率。

智慧化的管理和监测，大大提高了有关部门疫情防控效率，为打赢这场攻防战提供了有力支持。

此次疫情让更多人看到智慧城市的建设意义。可以想象，在疫情过后也会有更多城市加速自己的智慧进程。而对于浪潮这样的智慧城市运营商而言，或许也因此步入发展的“快车道”。

优势资源最大化：打造个性鲜明的“浪潮印记”

智慧城市“如此多娇”，引无数英雄“竞折腰”。

面对智慧城市这个大的时代潮流，互联网公司、通讯公司、IT公司等不同领域头部玩家都以不同的侧重点杀入。

例如阿里，2019年推出城市大脑2.0，主张“数据中台”、“业务中台”、“AI中台”等理念，以电商、物流、新零售为基础，带动智慧城市业务落地，并通过销售云、IoT等技术服务，带动传统电商业务下沉到城市末梢

腾讯方面，以智慧城市为题材，销售云、AI等技术服务带动传统互联网业务，推广打造 “未来城市Wecity”智慧城市解决方案。重视数据中台、应用中台、AI中台的支撑作用，围绕出行、医疗、社区等六大产业领域构建智慧生态。

值得一提的是，在数据连接上，阿里、腾讯等互联网企业连接的是消费者、企业和部分设备IoT的数据。

以华为为代表的通讯公司，强调5G通讯网络，采用1+1+N(1个数字平台+1个智慧大脑+N个应用)的建设模式，其数字平台强调数据使能、应用使能、集成使能、开发使能。而在业务推动层面，主要是以产业投资带动智慧城市落地。

不难看出，不同主体基于自身基因做出了最适合自己的发展路径选择，这种基因是它们选择的围墙但也是具备较高壁垒的优势资源。

与互联网企业、通讯企业的发展思路不同，浪潮作为“云+数+AI”的新型互联网企业也有着不一样的产业思考。在其智慧城市发展历程当中，有着自己非常鲜明的“浪潮印记”，这也是此次能够中标全国首个省级运管中心项目的原因所在，而这主要包括以下几个方面：

1.从技术实力来看，“云+数+AI”的核心竞争力凸显

政务云方面，依托在全国布局的7+62个云数据中心，打造了一站式云端服务提供平台——浪潮云市场，拥有包括支撑软件、安全服务、应用服务等在内的6大类超过1000种应用，能够为政府和企业客户提供适宜各种不同场景、不同需求的应用和服务，为全国180余个省市政府提供云计算服务，连续五年蝉联中国政务云市场第一位，积极参与建设国家、省、市各级"互联网+政务服务"平台、数据共享和开放平台等项目，位居中国数字政府大数据市场厂商份额第二位。

在政府数据整合、开放、共享的基础上，浪潮基于政府信息化的建设经验，形成了“互联网+政务服务”整体解决方案，打造了国内业务最先进、功能最齐全、市场占有率稳居第一的产品，在全国29个省、118个地市(其中包括17个省会、副省级城市)、800多个区县得到深入应用。

政务市场的多年深耕这也让浪潮在政务层面有了先发优势，使得其发展战略能够更贴近G端用户的具体需求。

此外，浪潮是国内为数不多具有提供云软硬一体化解决方案实力的企业。在数字商业时代，任何软件发展，都离不开硬件的支持。软硬件的融合不仅可以降低用户使用云计算的复杂度，也大大降低的企业的应用风险。

2.拥有成熟且丰富的运营经验

从发展思路来看，浪潮坚持市场化的运营体制创新，形成政府监督、企业主导、生态参与的市场化运行主体。然后由市场化运营主体来统一聚合城市数据资源，挖掘“城市数据智能”，打造从“数据”到“数据智能”再到“数据变现”的城市数据价值链。

在数据方面，与互联网企业的链接明显不同，浪潮提出“新链接”理念，旨在链接政府数据和城市IOT数据。在平台方面，以浪潮云、数为底座平台，提供自下而上的城市态势感知和自上而下的任务协同，形成“从数据感知到态势认知再到智慧处置”的完整闭环。

在“平台+生态”的基础上，形成了“云+数+场景”成熟的运营形态。云的运营，浪潮作为全球领先的智能计算服务商，可以提供云数据中心的全套装备，满足高弹性、易扩展的云计算需求。在数的运营方面，浪潮探索出了数据服务、数据产品、服务增值三种运营模式;在场景的运营方面，浪潮通过政府购买服务和市场化运营等模式，实现了智慧路灯、一贷通等典型的场景化的运营。

3.拥有成功落地案例

在浪潮智慧城市运营理念的支撑下，根据城市定位、城市发展战略和城市规模的不同，形成具有针对性的顶层规划方案，支持省会城市(济南)、特色城市(鹰潭)、国家级新区(郑东新区)、县级城市(宝丰)、特色小镇(青岛动车小镇)等多层次城市/城区智慧化转型，目前已在30+城市落地，2019年浪潮承建的智慧泉城还入选“智慧城市十大样板工程”。

雷·库兹韦尔著作《奇点临近》序言中提到，传统IT正在走向资源化，即计算可以像水、电一样被资源化，这将是未来发展的一大趋势。

如果说，疫情前的智慧城市多指信息技术驱动下的城市治理智能化，而在后疫情时代，智慧城市建设方向更多地是指完善新型基础设施下的城市治理现代化，需要不断整合基层网格管理和指挥平台，资源服务管理下沉，全科网格建设加速;另外，疫情期间各种云服务的普及，使云上“快生快死”的应用可能成为趋势，也催生了线上下线交互的营销新模式;以人为本的场景被重点关注，与之配套的“新基建”应运而生，物联网、车联网、视联网、计算机视觉(人脸识别、语音识别、视觉识别)、AI、数据中心、大数据服务、充电桩、充电站、充电平台、智慧杆等领域增长空间巨大，，而浪潮的优势和基因也决定了它将在这波浪潮中乘风而上、大有作为。

与此同时，作为一项社会性质的大工程，智慧城市建设本身市场需求庞大且分散，整体结构复杂。这需要IT企业、互联网企业、通讯企业等不同基因企业的通力合作优势互补，而这或许才是我们解锁未来大门真正的钥匙。

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