防疫与复工同行，长沙望城进入“双统筹”的关键时刻

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本文经授权转载自公众号： 智能相对论(ID:aixdlun),作者：陈选滨

立春过后，随着春节假期的结束，企业复工复产在即，各省市的战“疫”工作也远比春节期间更加严峻和紧迫。

这也意味着，让居民隔离家中，闭门不出的静态应对措施面临新情势下的挑战，因为假期之后的人员流动，不管是政府部门，还是企业单位，都需要调整此前的防疫思路，在动态拉锯下开展两线作战。

2月5日，长沙望城召开区委常委会2020年第5次会议。长沙望城区委书记刘拥兵便着重强调，“要坚持疫情防控和企业复工复产双统筹、双推进，坚决打赢疫情防控阻击战。”

2月10日，长沙望城进而首发《致全区返(来)望人员告知书》，对复工复产之下的人员流动、信息收集、预防工作等方面做出明确指示，动员企业单位、员工个人等各方做好疫情防控工作。

很显然，在疫情防控之下，政府统筹，企业协同，员工复工的三方联动正在展开，这标记着防疫工作也将跨入新的阶段，迎来更加艰难的挑战。

疫情防控和复工复产双统筹，新春战“疫”迈入关键时刻

一边是疫情防控，一边是复工复产，社会局势在经济需求的推动下，由静转动，两线作战成为必然，这一场战“疫”也将进入关键时刻，而且远比春节时期更加值得警惕。

1.疫情拐点未至，防疫工作依旧关键

截止2月10日10点52分，全国确诊病例为40235例，疑似病例为23589例，两项数据目前相较昨日皆有超过3000的增加，防疫工作依旧是短期内的首要任务。

2月7日下午，钟南山院士在接受央视记者采访时，针对现阶段的疫情防控工作作出回答，总结其中两点如下：

其一，虽然新增确诊病例连续多日下降，但是不能完全以此证明拐点到来，预计还有好几天。就现在的情势来看，早发现、早隔离的工作已经开始起效。

其二，药物研发正在试验，对医疗结果仍需要观察。

简单来说，拐点未至，药物未明，疫情防控依旧关键。同时，早发现、早隔离、积极预防的作用正在显现，情势严峻，需要一线之外的政府、企业、个人协同做好防疫工作。

为此，在长沙望城，区委书记刘拥兵在企业复工复产之际，依旧连夜走访各大楼盘小区，认真查看疫情防控工作的落实情况。

如今，在月亮岛街道翡翠花园小区，党员志愿者通过微信接龙、电话联系、上门核查等形式全面摸排返乡、复工人员，严格落实隔离管控措施。

刘拥兵在此次走访中更是着重强调，街道和社区要确保“一包一”管控措施明确到人、责任上肩，对重点人群进行一对一贴心服务，坚决做好疫情防控工作。

不难理解，越到这种时候，越是不能分心，当前在复工复产之际，人员流动相比春节之后出现增长，正是开展疫情防控工作的关键时期。

2. 复工复产在即，经济生产需要迎难而上

立春之后，经济生产的迫切需求日趋强烈，复工复产成为政府部门和企业单位另一个关键任务。

对于长沙望城而言，更是紧迫。

作为长沙经济发展的西引擎，区内坐落着澳优乳业、中信戴卡、比亚迪电子、中粮可口可乐、京东物流园等企业，是区域经济实力的重要组成部分。

那么，复工复产既是保障经济生产的关键，也将成为疫情之下各方工作的一大挑战。

很显然，在当前情势下，复工复产和疫情防控都是关乎地区发展的重点，对于政府工作而言是不可能落下的任务和目标。

为此，越是这个时候，越是考验一个政府、一个企业的责任和能力。完全的抛弃任何一方都不是最佳选择，如何在动态拉锯下取得防疫和生产的平衡，成为关键。

2月5日，长沙望城已有27家规模企业复工。而在此两天之前，望城经开区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组便已经发出了“园区企业复工复产疫情防控必须做到“六个到位”“七个必须”的通知”，要求企业与政府部门协同做好疫情防控工作。

对此，湖南新希望南山液态乳业自复工以来，便严格执行全面排查四类人员等防疫规定，并为员工开通通勤班车，减少接触感染的风险，全力保障乳液生产工作。

此外，新希望的副总经理陈虎能也表示，“为了减少外来人员进入车间，目前我们已经暂停了技改等预期工作，但是牛奶生产是不会停止的……我们将保障一切安全的供需需求。”

3. 防疫和经济两手抓，关键时刻已经来临

我们可以看到，此次疫情的严峻不仅在于对生命健康的威胁，也随着疫情的持续影响，越来越显著的经济问题、产业问题和社会问题等等显露，使得各方工作陷入更加复杂的境地。

当前，疫情之下的复工复产便是最为明显的表现，基于区域发展的需要，经济生产不可能长时期、大规模的停滞，政府部门双向统筹、两线作战的必要性在此不言而喻。

2月8日下午，长沙望城区委书记刘拥兵再次深入望城经开区铜官片区，来到华电长沙电厂等企业基地，实地走访检查和统筹企业疫情防控和复工复产情况。

据了解，目前电厂对于已经返岗的200多名员工，统一安排在附近的酒店居住和用餐，既做到最大限度的减少人员流动，做好疫情防控工作;也好全力开展电厂生产工作，为区域经济发展和居民生活提供稳定的电力保障。

所以，在这种关键时刻，便需要政府部门和企业单位予以高度重视，能以有效可行的过硬措施来统筹大局，打好防疫和复工并行的拉锯战。

三大聚焦，长沙望城的硬核作战

“企业准备什么时候复工?”

“工人到位情况怎样?”

“有什么具体困难?”

2月6日，长沙望城区委书记刘拥兵一行连续走访了澳优智慧工厂、中信戴卡、比亚迪电子望城工厂、中粮可口可乐、京东物流园等地，了解企业复工情况，切实做好复工工作，以保障疫情之下的有序生产。

截止2月10日中午12点，长沙望城经开区总复工企业达到220家，总复工人数达19949人。其中规上企业179家，占总规上企业80%以上。澳优乳业、中粮可口可乐、京东物流在内等重点规模企业均已正常复工运作。

在这个过程中，长沙望城不仅是深入走访调研，更是接连发布多条过硬措施，致力于打好这场复工复产新战役。

对此，我们可以看到，长沙望城在复工复产的工作思路上，总体聚焦于三个层面，从个人问题、企业发展和防疫大局切入，保障经济生产有序开展。

1.聚焦个人，解决员工复工前后的关键问题。

在人传人的新冠状肺炎蔓延下，疫情防控的关键在于个人;在产业生产的操作中，复工复产的关键也在于个人。不难理解，当前两条主线：防疫和复工的第一步都在于做好个人的工作，也是最关键的地方。

2月7日，10辆大巴车从望城经开区出发，分赴湖南娄底、怀化、张家界、湘西等市州接送员工返岗。截止2月10日，已有千名返岗员工抵达比亚迪电子望城工厂。

专车接送返岗的实施，既是从通勤渠道减少员工返程的感染风险，也是在一定程度上打消部分员工不敢返岗的顾虑，从个人防控层面着手，推动复工复产有序开展。

为此，长沙比亚迪电子有限公司负责人刘天保也表示，“公司目前储备了两万多个口罩，酒精、测温仪也准备了，复工后15天内的防护物资不用发愁了。”

2月10日，在比亚迪电子正式复工复产的第一天，我们便能看到，体温测量、消毒、发放口罩等必要防疫措施都已在员工进入工作区之前有序展开，同时，比亚迪电子也将采取错峰复工、错峰就餐等方式，全面保障生产安全开展。可见，在员工返岗的防护准备上，企业的应对工作也已逐步展开。

同时，针对员工返岗的相关措施，长沙望城更是在2月6日做出三大方面的明确指示。一是对返岗员工实行交通补贴;二是对在外租房员工实行房租补贴;三是对返岗员工实行生活补贴。

不难看出，对个人防疫问题和返工问题的警惕与重视，正是此次复工复产工作中，长沙望城重点关注的地方。

从客观的角度来看，也只有做好个人的工作，不管是疫情防控，还是复工复产，一切才有最基础的保障。

2. 聚焦企业，保障企业疫情前后的发展生存。

其次，疫情对企业发展的影响有目共睹，特别是对于中小企业而言，需求放缓、生产停滞、资金链断裂等等问题最为致命。

在这种时刻，复工复产所需要做的并不只是纯粹的勒令企业恢复生产，更是要站在企业的角度上，思考企业在此次疫情下所遇到的发展问题，提供有效措施予以解决。

2月6日，望城区人民政府、望城经开区管委会联合发布《关于在做好疫情防控前提下支持企业复工复产的若干措施》(以下简称：《措施》)。

在《措施》中，长沙望城针对企业的发展问题提出多项重点举措，包括减缓企业社保负担、减免企业税费、加大金融支持力度、减轻中小企业承租负担，等等。

同时，还安排了干部联点企业实行“一对一”服务，每天沟通企业，了解企业困难，短期内高效为企业解决问题，筹措防护物资，尽可能的帮助企业恢复生产，释放势能。

不难看出，复工复产的关键，在于企业生产的有序开展，使得区域经济在疫情之下稳健恢复增长。所以，政府理应与企业同行，站在企业发展的角度来思考工作。

正所谓，企业行车，政府铺路，两者关系莫过于协同合作，在疫情之前如此，在疫情之后更要如此。如今，长沙望城在此次复工复产潮下，所要保障的重点便是企业的生产环境和营商环境，这是“铺路”的重点。

3. 聚焦大局，促进防疫与生产协同开展。

当前情势下，疫情防控和复工复产都需要两手抓，这是从经济社会大局出发的必然挑战。两者在短期内不可脱离，也不能脱离。

简单来说，复工复产关乎物资生产、后勤保障和经济发展。诸如疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域不可能长时间停滞，需要尽快恢复正常生产。

这既是为了保障一线疫情防控能有充足的物资和后勤支持，也是影响群众日常生活、稳定社会秩序的重要基础。所以，着眼于疫情防控，复工复产是后勤支撑;着眼于经济社会大局，复工复产也是发展重点。

此时，我们能做的，也是需要重点做好的地方，便在于如何在复工复产的过程中，做好疫情防控举措，保证安全和生产同步。这是政府部门在未来短期内需要两手抓、双统筹的基本工作逻辑。

为此，长沙望城在开展复工复产工作时，接连提到疫情防控的同步开展。从大局出发，做好双向统筹工作，既是疫情防控下做好复工复产任务，也是在复工复产中达到疫情防控目标。

“这是我的义务，也是我义不容辞的责任”。在疫情之下，望城区血吸虫病防治站副站长刘健和杨豪主动请缨，前往重点区域进行疫情监测。

作为望城区疫情防控的关键部门，他们两人所任职的望城区血吸虫病防治站更是从除夕夜以来全天24小时随时待命，听从召唤。

“在现在疫情形势严峻的情况下，无论再大的困难，我们还是坚持复产，保障国民需求。”湖南新希望南山液态乳业副总经理陈虎能的保证依然掷地有声。

虽然目前只有一半的员工复工，但是为了保障交通不便的员工正常通勤，新希望已经开通了班车，接送员工正常的上下班，避免外来感染。其他的望城经开区的企业大多也如此，专车接送成为了特殊时期下的常态。

2月9日，长沙望城区领导刘拥兵、戴水文、凌立霞一行再次深入基层，来到仁和社区，详细了解社区范围内安置小区房屋出租管理、外地返乡人员摸排登记和防控知识宣传等工作落实情况。

仁和社区范围内便有53家企业，其中38家涉及望城经开区，目前已有12家企业复工，返岗人员达800人，人员流动在短期内呈现出增长状态，更需要社区、企业和租户等各方做好疫情防控工作。

为此，刘拥兵在检查中重点强调，要科学应对企业复工复产带来的挑战，对流动人口、外地返乡人员和返岗职工逐一进行信息登记和分类管理，掌握重点人员信息，确保早发现、早隔离、早治疗，坚决打赢疫情防控阻击战。

总结

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情防控和复工复产，是中国经济社会处于两线作战的关键，是必然需要面对的挑战。然而，越是如此，我们越需要汇聚不同岗位的人员的力量，共同面对特殊时期下的社会局势，以打赢这场“硬仗”。

相信只要每个人都奉献自己的力量，做好自己岗位上的工作，中国定能打赢此次疫情防控阻击战!

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